天津大学《行政事业管理(主干课程)》期末考试必备题集

奥鹏期末考核

98392–天津大学《行政事业管理(主干课程)》奥鹏期末考试题库合集

论述题：
（1）论述优秀领导者的品质、基本素质及其领导力提升。
答案问询微信：424329
优秀领导者的基本素质：动机强旺、意在高远；意志坚强、坚韧不拔；执中有权、通权达变。
领导力就是指领导者如何通过实际行动把理念化为行动，把愿望化为现实，把障碍化为革新，把分裂化为团结，把风险化为奖赏的能力。提升领导力主要靠领悟和知行合一

（2）请论述政府与市场的关系。
答案问询微信：424329
（1）斯密以理性“经济人”假定为理论基础，提出“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”是自由经济制度的三大要素，认为不断增加国民财富的最佳途径就是给予经济活动完全的自由，由一只“看不见的手”支配市场，奥鹏期末考核概括地说，政府职能规范的基本价值标准，就在于成为一个好的“守夜人”。在这种意义上，管的最少的政府是最好的政府。
（2）30年代的大危机催生了“凯恩斯革命”，凯恩斯主张：国家调节和干预经济生活，实现国家公共经济活动与私人资本运作的合作，指导社会消费倾向；实行积极的公共财政和金融政策，通过有意识的国家财政岁入与岁出和货币供应、利率等国家经济活动影响有效需求和社会总就业水平，包括改变租税体系、政府直接举办公共工程和投资非生产部门甚至扩充军备等；举债支出，即政府举债投资公共事业和弥补预算赤字，借此提高有效需求，增加总就业量。凯恩斯经济理论影响了一大批经济学家，30-70年代被称为“凯恩斯时代”。
（3）70年代以后出现了新的经济危机，通货膨胀和经济停滞同时出现，即所谓“滞胀”，凯恩斯主义陷入两难选择：如果采用扩张性的财政政策，势必加剧通货膨胀，如果采用紧缩性的财政政策，又会导致经济停滞。在这种条件下，出现了所谓“新自由主义经济理论”，成为这一时期的主流经济理论。其重要理论观点是：基于自由竞争的市场原理是正确的，只有市场可以对资源进行有效的配置；政府的缺陷源自担任政府公职者的有理性的自私人的人类特征，也就是说，基于人的理性地追求私利的本性，政治生活中人们同样要对自己行为的成本与收益进行计算；必须强调价值判断和伦理规范的重要性。争论还会继续，但经过大的历史反复，问题将不会集中在是否需要市场或是否需要政府干预，而会集中在如何实现市场对资源的基础配置与政府对市场的合理干预之间的平衡方面。

（3）试用相关理论和知识论述大部制改革。
答案问询微信：424329
二是大部制改革的内容：合理配置宏观调控部门职能，加强能源环境管理机构，整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制，以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。（1）合理配置宏观调控部门职能，形成科学权威高效的宏观调控体系。对发改委、财政部、中国人民银行等部门的职能进行进一步调整，使其各司其职，相互配合，搞好宏观调控水平。（2）加强能源管理机构，保障国家能源安全。组建国家能力局，隶属于国家发改委。（3）组建工业和信息化部，加快走新型工业化道路的步伐。撤销国防科工委、信息产业部和国务院信息办。（4）组建交通运输部，加快形成综合运输体系。撤销交通部和中国民航总局。（5）组建人力资源和社会保障部，完善就业和社会保障体系。撤销人事部、劳动和社会保障部。（6）组建环境保护部，加大环境保护力度。不再保留国家环境保护总局。（7）组建住房和城乡建设部，加快建立住房保障体系，加强城乡建设统筹。不再保留建设部。（8）国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，理顺食品药品监管体制。大部制改革突出了三个重点：一是加强和改善宏观调控，促进科学发展；二是着眼于保障和改善民生，加强社会管理和公共服务；三是按照探索职能有机统一的大部门体制要求，对一些职能相近的部门进行整合，实行综合设置，理顺部门职责关系。
三是改革的意义：大部制改革从促进经济社会又好又快发展的需要出发，着力解决一些长期存在的突出矛盾和问题，既迈出了重要的改革步伐，又保持了国务院机构相对稳定和改革的连续性，并为今后的改革奠定了坚实基础。（1）.有利于减少职能交叉，完善行政运行机制。（2）有利于落实“问责制”，建设责任政府。（3）于行政体制改革的突破和深化，是加快行政管理体制改革的关键环节。

（4）请分析当代中国行政权力转型过程中的问题及对策。
答案问询微信：424329

（5）请通过公共部门的特点来论述对公共部门进行绩效评估的困难。
答案问询微信：424329

简答题：
（1）简述公共选择理论的政策主张。
答案问询微信：424329
一是宪政改革，其重点实重新确立足以约束政府权力的规则和程序，选择产生的程序和规则比结果本身更重要，进而 有必要建立可靠的公共选择程序和规则，以规范政府权力的形成，而决不能让政府自由地改变基本的制度，否则是不可能对政府产生有效约束的。
二是引入竞争机制，打破传统政府机构关于公共物品生产的垄断权，形成竞争结构，进而形成部门间的竞争关系，从根本上消除导致政府低效率的最大障碍。
三是建立激励机制，引入商业式的利润观念，建立与个人和部门利益直接挂钩的财政预算制度。
四是改革税制，由此约束政府的税收和支出，从根本上限制政府的不良行为，抑制政府的自我扩张。
五是监督政府，通过成立外部专家委员会，定期对政府机构的只能进评审，确定其应提供的公共产品量，核定其可以支配的预算资金等，是对政府进行有效监督的新方式。

（2）请简述亚当斯密关于政府的三大职能。
答案问询微信：424329

（3）简述如何正确认识行政国家现象。
答案问询微信：424329

（4）请简述现代行政精神。
答案问询微信：424329

（5）简述“霍桑试验”及其在管理学发展过程中的意义。
答案问询微信：424329
梅奥等人以实验的结果为依据，主要提出了三条原理：(1)工人是复杂的社会系统的“社会人”，而不仅是“经济人”。(2)企业中普遍存在着经常表现为某种团体的“非正式组织”。(3)新型的领导能力在于，“要在正式组织的经济需求和工人的非正式组织的社会需求之间保持平衡”。

（6）简述实现公共行政权力有效性的三个要素。
答案问询微信：424329

（7）简述行政权力与政党权力之间的关系。
答案问询微信：424329

（8）简述行为学派的组织原则。
答案问询微信：424329

（9）简述公平与效率关系，并列举三种典型观点。
答案问询微信：424329

（10）简述我国行政决策过程存在的问题。
答案问询微信：424329

（11）简述公共财政政策的类型。
答案问询微信：424329
（一）根据财政政策对经济周期的反方向调节作用，可分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。自动稳定的财政政策是指那些能够根据经济波动情况自动发生稳定作用的政策。它不需要政府采取任何干预措施就可以直接产生调节作用。它主要表现为：税收的自动变化所产生的反方向调节作用；政府的转移支付所起的调节作用。相机抉择的财政政策是指那些需要借助外力才能对经济产生作用的政策，一般情况下这种政策需要由政府根据当时的经济形势来决定是否采用。为了防止可能出现的经济衰退，政府可在其年度预算中采取增加政府开支，或减少税收的措施；为了防止可能出现的经济过热，政府可以通过减少支出或增加税收或二者并举。在这个过程中，政府财政收支不平衡是可能的也是允许的，因为这正体现了政府以财政收支的不平衡换取整个社会总供求平衡的意图。
（二）根据财政政策对社会总需求的影响，将其分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。扩张性财政政策是指通过减少税收和扩大财政支出，特别是扩大投资性支出，来刺激社会总需求的增加。紧缩性财政政策是指通过增加财政收入和减少财政支出来抑制社会总需求。在社会总需求过旺的情况下，可以通过紧缩性财政政策来消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。均衡性财政政策是一种保持财政平衡的政策，使财政收入和财政支出的总量对比关系对社会总需求保持中性关系，既不会产生扩张效应，也不会产生紧缩效应。

（12）请简述行政权力的制约机制。
答案问询微信：424329

（13）试析行政效率在行政管理中的地位。
答案问询微信：424329

（14）我国行政决策过程存在的问题。
答案问询微信：424329

（15）简述我国国家行政组织的基本原则。
答案问询微信：424329

名词解释：
（1）彼得原理
答案问询微信：424329

（2）三权分立
答案问询微信：424329

（3）霍桑试验
答案问询微信：424329

（4）人格性权力
答案问询微信：424329

（5）新公共行政学
答案问询微信：424329

（6）非程序化决策
答案问询微信：424329

（7）POSDCORB
答案问询微信：424329

（8）行政权力
答案问询微信：424329

（9）首长制与委员制
答案问询微信：424329

（10）帕金森定律
答案问询微信：424329

（11）行政国家
答案问询微信：424329

（12）行政伦理
答案问询微信：424329